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风电光伏行业大转变!国家能源局推光伏风电平价上网 新增补贴靠市场竞争

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今天,国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,明确优先推进无补贴的平价上网项目建设,再开展需国家补贴项目的竞争配置工作,这对风电光伏行业来说将是一个重大转变。

《通知》对2019年度风电、光伏发电项目建设提出了总体要求。包括在落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上,优先推进平价上网项目建设,再开展需国家补贴项目的竞争配置工作。同时严格规范补贴项目竞争配置。对光伏发电,国家有关部门将不再设定全年补贴装机规模,而是根据申报电价,在一定的年度补贴总规模下,由市场竞争确定补贴装机规模。

北京电机工程学会新能源专委会委员李海涛表示,风电企业通过这种报电价的方式,主要是电价,谁的电价低谁来中标,这样带来的结果就是,对于国家层面来说,就是补贴的强度,财政资金会有一部分节省,使用有效性会提高,进而推动整个行业向平价迈进。

此外通知还指出要全面落实电力送出和消纳条件。对平价上网项目,电网企业要优先做好电力送出工程建设衔接和消纳落实工作。根据财政部和国家能源局的要求,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,根据专家测算,也就是光伏发电新建项目平均度电补贴强度不到1毛钱。

国家发改委能源研究所研究员时璟丽认为,希望能够经过三年左右的时间,能够使我们的光伏能够达到一个全面平价,完全去补贴,这三年左右的时间就是一个很好的过渡期,同时在这三年左右的时间,我们存量的项目,平价的项目和竞价的项目,都会处于平行建设发展的阶段。

(央视财经 记者平凡)

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